In einer Entscheidung, die scharfe Kritik hervorrief, hat die Financial Action Task Force (FATF) beschlossen, Russland nicht auf ihre Hochrisikoliste zu setzen, obwohl Moskau seine Beziehungen zu den sanktionierten Staaten Nordkorea und Iran vertieft. Trotz intensiver Lobbyarbeit durch die Ukraine, die der FATF Beweise für Russlands wachsende Allianzen mit auf der Liste stehenden Regimen geliefert hat, schloss die Anti-Geldwäsche-Überwachungsbehörde ihr jüngstes Treffen in Paris, ohne Sanktionen gegen Russland zu verschärfen.
Die FATF, der globale Maßstab im Kampf gegen illegale Finanzströme, setzte 2023 die Mitgliedschaft Russlands aus, hielt jedoch während ihres Treffens im Oktober nicht an der Einstufung als „Hochrisikoland“ fest, da ein vollständiger Konsens der 40 Mitgliedsstaaten erforderlich sei. Einige Länder, darunter Südafrika und Brasilien, blieben Russland gegenüber wohlwollend, was den Druck auf stärkere Maßnahmen erschwerte. Für die Ukraine ist die Zurückhaltung der FATF unzureichend, insbesondere da sie wiederholt gewarnt hat, dass Moskaus Partnerschaften mit Pjöngjang und Teheran eine direkte Bedrohung für die globale finanzielle Stabilität darstellen.
Ukrainische Beamte betonten die Dringlichkeit einer schwarzen Liste und beschuldigten Russland, Beziehungen zu Nordkorea und Iran auszunutzen, um Sanktionen zu umgehen. Berichten zufolge hat Nordkorea Russland mit Raketen und Personal im Austausch gegen Öl versorgt, und Iran unterstützt weiterhin Moskaus Kriegsanstrengungen mit ballistischen Raketen. Der Finanzminister der Ukraine, Serhii Marchenko, kritisierte das Nicht-Handeln der FATF und warnte: „Das Versäumnis, Russlands Trotz herauszufordern, würde die Grundlagen und die zukünftige Stabilität des globalen Finanzsystems schwächen.“
Zusätzlich zu seinen verbündeten Staaten wird Russland beschuldigt, in globalen Cyberkriminalität verwickelt zu sein, private Militärgruppen wie die Wagner-Gruppe zu finanzieren und Gewinne aus in der Ukraine beschlagnahmten Ressourcen zu waschen. Tom Keatinge, ein Finanz- und Sicherheitsexperte am Royal United Services Institute, bemerkte, dass die Entscheidung der FATF eine Zurückhaltung signalisiert, die finanzielle Einflussnahme Russlands einzuschränken. „Das hätte ein Selbstläufer sein sollen“, stellte Keatinge fest und forderte die westlichen Nationen auf, robustere Sanktionen unabhängig von den Beschränkungen der FATF zu ergreifen.
Analysten argumentieren, dass die Weigerung der FATF, Moskau auf die schwarze Liste zu setzen, angesichts der zunehmenden Beweise für Russlands Sanktionenumgehung nicht nur ihre Glaubwürdigkeit untergräbt, sondern auch eine kritische Lücke in der koordinierten internationalen Aktion signalisiert. Für viele deutet der Schritt der FATF auf eine besorgniserregende Normalisierung von Russlands finanziellen Manövern hin, wobei die globale Stabilität auf dem Spiel steht.
