La proposition du président ukrainien Volodymyr Zelenskyy de remplacer les forces américaines stationnées en Europe par des troupes ukrainiennes après la guerre a suscité de vives critiques de la part du président de l’Assemblée parlementaire de l’OTAN, Jerry Connolly. Zelenskyy a soutenu que les soldats ukrainiens aguerris pourraient intervenir pour soutenir l’OTAN, libérant ainsi les forces américaines pour se concentrer sur des régions comme l’Indo-Pacifique. Cependant, Connolly a qualifié le plan d' »inapproprié » et de « préjudiciable », suggérant qu’il s’agit d’une tentative malavisée de séduire Donald Trump, qui a remis en question les engagements militaires américains en Europe.
Le « Plan de Victoire » de Zelenskyy, présenté aux dirigeants occidentaux, envisage l’Ukraine comme un contributeur majeur à l’OTAN après la guerre. Bien que certains y voient un mouvement stratégique, d’autres, y compris Connolly, avertissent que la présence américaine en Europe est irremplaçable pour maintenir la stabilité. La proposition a suscité un débat sur l’avenir de l’OTAN et l’évolution de la relation entre les États-Unis et l’Ukraine alors que les dynamiques politiques changent à l’approche des élections américaines.