2024年10月29日
欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長が2期目に向けて準備を進める中、彼女の新しい委員会チームは1つのことを明確にしています：中国は今後5年間、EUとの関係が厳しいものになることを予期すべきです。貿易の不均衡から軍事同盟に至るまで、北京の政策はますます厳しい目で見られており、EUと中国の関係が厳しくなる時代の到来を示唆しています。
戦略的シフト：中国に対する「パートナー」という言葉の廃止
エストニアの元首相で新任のEU外交政策責任者であるカヤ・カラスは、中国を「パートナー」と「制度的ライバル」として位置付けていたEUの以前の立場からの転換を準備しています。このシフトは、特に北京が2022年のウクライナ侵攻以来、ロシア経済の重要な支援者であるため、EUが中国のモスクワとの関係に不満を抱いていることを強調しています。「中国との関与における私の優先事項は、EUの地政学的および経済的安全を守ることです」とカラスは述べ、中国を「制度的ライバル」と呼び、パートナーシップの概念を省いています。
ヨーロッパが協力よりも競争を優先するという明確な信号は、ワシントンの強硬な姿勢と一致しています。ドナルド・トランプが再びアメリカの大統領に就任すれば、北京はさらに厳しい西側の前線に巻き込まれる可能性があります。
貿易と関税：中国からの輸入に対するEUの強硬策検討
経済的不均衡に対する懸念は、EUの貿易担当委員であるマロシュ・シェフチョビッチの最前線にあり、彼は中国の国家支援経済に対抗するためにヨーロッパの「ツールボックス」を強化し、中国からの過剰供給がヨーロッパ市場を圧迫することを目標にすると約束しています。シェフチョビッチの立場は、気候担当委員のウォプケ・ホークストラからの新しい提案によって強化されており、彼は中国の電気自動車に対する関税を支持し、それが「公平な競争条件を確保する」と述べています。
驚くべきことに、スペインの新しいグリーン移行担当委員であるテレサ・リベラも、スペインが以前は躊躇していたにもかかわらず、関税を支持しました。リベラは、関税は「確固たる事実に基づいている」と主張し、ヨーロッパが自動車産業の将来に関する「より広範な戦略的議論」を必要としていると警告しました。この議論は、中国の電気自動車生産における支配に影響を与える可能性があります。
「一帯一路」への挑戦：EUは発展途上国での対抗策を模索
中国の一帯一路イニシアティブに対するEUの対応を主導する任務を負ったヨゼフ・シケラ委員は、アフリカやラテンアメリカ全体で中国のインフラプロジェクトに対抗することを目的としたEU独自のグローバルゲートウェイプロジェクトを活性化することを約束しました。シケラは、中国のプロジェクトがいくつかの低所得国を持続不可能なローンに閉じ込めている潜在的な債務リスクを暴露することに注力しています。
シケラは、EUの発展途上国への提案がより強力であると信じていますが、中国の広報活動が北京に優位性を与えていることも指摘しています。「私たちは、世界がヨーロッパの提案がより良い選択肢であることを知る必要があります」と彼は述べ、中国のメッセージに対抗するために新興経済国での戦略的メディアキャンペーンを呼びかけました。
気候協力における新たな課題
EUは気候変動を中国との共通の基盤と見なしてきましたが、中国の石炭使用へのコミットメントや輸出電気自動車への巨額の補助金が、その関係を限界に押しやっています。ホークストラ氏は、中国のグリーンテクノロジー輸入への依存がヨーロッパを脆弱にしていると警告し、中国の影響に対抗するために強力な地元生産基盤の開発を支持しています。
この立場をもって、EUは増大するジレンマに対処する準備をしています：気候協力と中国からの経済的独立とのバランスを取ることです。
EU-China関係の未来：緊張した道のりが待っている
新たに発足するEUのリーダーシップグループは、中国に対するヨーロッパの立場において重要な変化を示しており、協力と競争のバランスを取る以前のアプローチから脱却しています。北京の政策、特にロシアへの支持や経済的過剰拡張は、EUに戦略の再評価を強いており、この姿勢はヨーロッパをワシントンの強硬路線に近づける可能性があります。
これらの委員が就任する準備を進める中、ブリュッセルは北京に警告しています：今後5年間は、これまでのようなビジネスではありません。
