変革の重要な呼びかけとして、元フィンランド大統領サウリ・ニーニストは、欧州連合に「EUレベルでの本格的な情報協力サービスを設立する」よう求めました。彼の提言は、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長が要請した、EUの危機および戦争への備えに関する包括的な報告書に続くものです。この報告書は、特にロシアからの外国の工作員による脅威が高まる中で発表されました。ロシアの工作員は、EUの国境に侵入し続けています。
ロシアの攻撃的な戦術は、スパイ活動から重要インフラへの妨害工作に至るまで、EU全体に不安をもたらしています。これらのリスクに対抗するために、ニーニストの提案は、加盟国全体から戦略的および運用的な情報を統合できる中央のEU情報機関を支持しています。「私たちは互いに信頼する必要があります」とニーニストは述べ、情報を効率化し、ブロック内の分断された防衛措置に対抗するためのシステムを求めました。
なぜ今なのか？エスカレートする脅威への対応
EUのスパイ機関設立の推進は、モスクワのウクライナにおける戦争がエスカレートする中で、ヨーロッパ内の安全保障への懸念が高まっていることを浮き彫りにしています。ロシアの工作員は、軍の訓練場を監視し、重要な兵器産業の人物に対する暗殺を試み、さらには海底通信ラインを攻撃することさえありました。脅威の広がりは、ヨーロッパの集団安全保障の枠組みにおける脆弱性を露呈させ、一部の首都はますます高度化する作戦に独立して対応できない状況にあります。
ブリュッセルは、数百の機関や大使館が集まる場所となり、近年、スパイ活動が疑われる多くの外交官が追放されるなど、諜報活動のホットスポットとなっています。ニーニストの計画は、EUの重要なインフラを保護するための「反妨害ネットワーク」を求めており、「EU機関における対諜報活動の強化が急務である」と強調しています。彼は、これは敵対的な外国の行為者がEUの政策や機関に infiltrate（浸透）し、影響を与えるのを防ぐために重要だと主張しています。
直面する障害：加盟国の消極姿勢
統一された情報機関の設立の呼びかけにもかかわらず、EU加盟国の間には顕著な抵抗があります。多くの国は、国家の情報活動に対するコントロールを維持することを好んでいます。欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長自身がこの課題を認め、「情報収集は主に加盟国の責任である」と述べました。しかし、彼女は国々間のデータフローと情報共有の改善の必要性を強調し、これがニーニストの提案の基盤となっています。
アメリカ、イギリス、カナダ、オーストラリア、ニュージーランドの間の長年の情報共有協定であるファイブアイズ同盟は、潜在的なモデルとして機能します。EUが独自のグローバルなスパイネットワークを形成する可能性は低いですが、ニーニストは、ブロックの規模と範囲に合わせて情報資源をプールする利点を指摘しています。
強化されたヨーロッパの構築
EUのスパイ機関とともに、ニーニストはEUの準備法案を提唱しました。この法案は、加盟国間での防衛および安全保障の取り組みを調整するための「原則、基準、目標」を確立することを目的としています。この立法は、サイバー脅威、自然災害、戦争行為に対するEUのレジリエンスを強化することを目指しており、各国の危機対応能力を統一し強化します。ニーニストは、ブロックのサイバーセキュリティの不足を指摘し、約100万人のサイバーセキュリティ専門家の不足を述べました。
ニーニストの報告書における提言は、フォン・デア・ライエンが彼女の2期目に向けて準備を進める中で出されています。この新しい役割は、2025年春までに提出される防衛に関するホワイトペーパーを作成することを含み、ヨーロッパが増大する脅威にどのように対応し、防衛能力を統合できるかに焦点を当てています。
ヨーロッパがニーニストの統一された情報機関のビジョンを考慮する中、賭けは高まっています。脅威が目の前に迫り、ウクライナの戦争が終わる気配がない中で、EUの前進の道は、どれだけ迅速に情報活動を統一できるかにかかっているかもしれません。この大陸はこれらの脅威に立ち向かうために立ち上がるのでしょうか、それとも国家の消極的な姿勢がEUをすでにその中にいる影のエージェントに対して脆弱に保つのでしょうか？
この記事の情報源には、欧州の公式声明やサウリ・ニーニストのEU安全保障準備に関する報告書の詳細が含まれています。
