重要な外交的動きとして、ロシアの外相セルゲイ・ラブロフが来月マルタを訪問する予定であり、これは2022年初頭のロシアによるウクライナ侵攻以来、彼にとって初めてのEU諸国訪問となります。ラブロフが12月5日から6日にかけて開催される欧州安全保障協力機構(OSCE)外相理事会に出席することが期待されており、これはEUとモスクワの間のコミュニケーションの再開を意味します。現在、深刻な緊張と制裁の気候の中での出来事です。
ロシアの日刊紙ヴェドモスティは、ラブロフの旅行計画を報じ、後にロシア外務省の報道官マリア・ザハロワによって確認されました。欧州連合は彼の紛争における役割に対して制裁を課しましたが、旅行禁止令は発令せず、特定の国際的な集まりでEUとロシアの官僚間の対話の余地を残しました。
外交の微妙なバランス
EU内の中立国であるマルタへのラブロフの訪問は、ヨーロッパがモスクワに対して強力な制裁枠組みを施行し続けている時期に行われ、従来の外交手段が緊張しています。地域からの高官が集まる予定のOSCE会議は、欧州の安全保障、人道問題、地域の平和仲介の努力について議論するためのフォーラムを提供します。ラブロフの参加は、モスクワがこの多国間対話に関与し続ける意向を示しており、EUがウクライナを支援し続けている中でもあります。
マルタのロシア大使館は、会議への招待状がすぐにすべてのOSCE加盟国に送付されることを確認し、現在の地政学的な分断にもかかわらず、組織の対話における包括性へのマルタのコミットメントを強調しました。
歴史的な不在の破壊
この訪問は、ラブロフにとって2021年12月のOSCE会議のためのストックホルム訪問以来、EU諸国での初めての訪問となります。ウクライナ侵攻がロシアとEUの関係を大きく変える数ヶ月前のことです。それ以来、ラブロフのヨーロッパでの国際会議への出席は限られており、2023年には北マケドニアでのOSCE会議に出席しました。それでも、彼の通過は反発を引き起こし、ウクライナやバルト三国を含むいくつかの国がラブロフの出席に抗議してイベントをボイコットしました。
観察者たちは、ラブロフのEUへの復帰を慎重かつ戦略的な動きと見ており、ロシアの外交がヨーロッパの既存の制裁や外交政策の中でどこまで通用するかを試しています。EUの公式は、ロシアがウクライナの領土を占拠している限り制裁は続くと明言していますが、ラブロフの旅行を禁止しないという決定は、コミュニケーションチャネルを開いておくことの重要性に対する持続的—もしも緊張した—信念を反映しています。
欧州の反応とウクライナの対応
ラブロフの出席が予想されることで、EU内で反応の波がすでに広がっています。加盟国は制裁と外交のバランスをどう取るかについて異なる見解を持っています。多くのEU加盟国はロシアの公式を引き続き孤立させてモスクワに圧力をかけることを支持している一方で、他の国々は将来の平和プロセスを助けるために特定のコミュニケーション経路を維持することを支持しています。キエフは、ロシアの指導者との外交的な交流を一貫して非難しており、モスクワのウクライナに対する行動に対する統一された反対の重要性を強調しています。
ラブロフが約3年ぶりにEU内で対話を行う準備を整えている中、この訪問はモスクワとヨーロッパ間の今後の外交関係のトーンを設定する可能性があります。ラブロフの存在は新たな対話を促進するのでしょうか、それともロシアに対する欧州連合のアプローチにおける分断を深めるのでしょうか?
この記事の情報源には、ヴェドモスティの報告やロシア外務省の声明が含まれています。